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保定--中國電谷
自主創新 推進“中國電谷”建設打造中國新能源產業戰略發展平臺(保定高新技術產業開發區管委會)

科技部門戶網站  www.most.gov.cn      2007年01月30日     來源:科技部

2006年,全國科技大會為國家高新區迎來了圍繞自主創新、加速發展的春天。保定高新區圍繞自主創新,積極構建集人才、技術、金融、政策、信息支撐平臺于一體的區域創新體系,推進現有國家新能源與能源設備產業基地實現向“中國電谷”躍升。

2006年,保定國家高新區實現工業銷售收入210億元,同比增長25%;出口創匯3.5億美元,同比增長167%;財政收入7.55億元,同比增長41%。以國家新能源與能源設備產業基地為核心的“中國電谷”擁有骨干企業140家,比2005年增加1倍以上;實現產品銷售收入100億元,同比增長67%;出口創匯2.8億元,同比增長383%。“中國電谷”已經成長為帶動保定高新區經濟持續快速發展的強大引擎。

一、以“不謀全局者不足以謀一域”的超前觀念謀篇布局,全力建設國家新能源與能源設備產業基地

保定高新區以“不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時”的超前觀念,整合重組優勢資源,謀劃建設以新能源與能源設備產業為核心的特色產業集群。20034月,保定新能源設備產業基地被國家科技部正式批準為到目前也是唯一的國家級新能源與能源設備產業基地。200611月,又被國家商務部、科技部列入全國首批18家“國家科技興貿出口創新基地”(新能源產業領域)。

打造國家新能源和能源設備產業基地是從高新區駐京辦事處和保定高新區兩個層面展開的。

第一,在北京,把保定高新區駐京辦事處建設成為匯集新能源產業人才、技術、信息資源的平臺

2001年起,保定高新區按照“資源整合、功能疊加”理念,在高新區駐京辦事處先后建立了中國風能協會理事長辦公室、美國大達拉斯商會、美國美騰公司駐京辦事處、美國洛克威爾市駐京代表處,啟動了中國風能雜志社、中國風能信息中心、中國風能網站,同時積極聯絡國家太陽能協會、可再生能源協會、節能協會和國家科技部、財政部、發改委系統,全面搜尋世界新能源產業發展的最新信息與技術發展趨勢,結識了一大批新能源領域的高端專家、學者,構筑起新能源產業信息服務與招商引資平臺。積極參與或主辦國內外新能源領域的展會、論壇,如亞洲風能大會、世界可再生能源長城論壇、歐洲太陽能光伏展等,最近,即將開辦中國風能之家,正在籌辦中國太陽能之家。在國際、國內重大活動中,推動國家新能源產業基地——“中國電谷”走向世界。

第二,在保定高新區,積極推動創新體系建設,自我培育新能源行業的領軍企業

一是扮演“天使投資”角色,推動新能源企業成長為國內行業領軍企業

對于符合產業發展方向,具有創新DNA,特別是在某一產業領域能夠解決國家戰略需求層面的重點項目,保定高新區始終堅持以“十年磨一劍”的精神,配合國家科技部、發改委,通過政策、資金等方方面面的支持,為科技型中小企業注入力量。后來成為新能源與能源設備產業基地光電與風電領域兩大核心企業——天威英利與中航惠騰公司的崛起與成熟,是保定高新區直接支持下結出的碩果。

2001年英利新能源公司起步之初,保定高新區用合資的方式,注入大量資金,推動企業快速擴展。在基本形成3兆瓦生產能力,且開發區不具備繼續投入的能力之后,又主動將股權轉讓給上市公司天威。此后,天威英利公司實現了三年三大跨越。2004年實現產值1.2億元,2005年實現產值5.36億元,2006年實現產值22億元,利潤4億元,投資30億元的三期擴建項目如期進展,海外上市有序推進。最近,通過與國外大公司直接競標,天威英利公司拿到國外62兆瓦、80兆瓦太陽能電站建設等一批項目的巨額訂單。

中航惠騰公司2001年注冊,三年內到位資金合計約700萬元。保定高新區提供了包括辦公場地、代建廠房、借款、爭取政策性資金支持等各項扶植措施,從2001年起,先后為中航惠騰公司建起三個新廠區,鞏固了惠騰公司在國內風電葉片市場的龍頭地位。中航惠騰2004年實現產值6000萬元,2005年實現產值1.4億元,2006年實現產值6億元,在握有2007年訂單30億元。

二是以完備的創新創業體系,為企業創新提供貼心服務

保定高新區建立了“創業中心—火炬園—專業化基地”三級創業系統,區分企業成長的不同階段,項目進區首先進創業中心,成長到一定水平之后進入火炬園,需要大規模擴張時進入專業化產業基地。為解決新生企業的資金瓶頸問題,保定高新區與河北省經濟技術擔保公司展開合作,風險共擔,為有發展潛力的企業爭取銀行貸款支持。引入河北省經濟技術投資擔保公司資金占到全省總額的40%,有50多家企業從創業中心孵化畢業,36家入駐火炬園,培育出一大批具有自主知識產權和核心競爭優勢的企業。建設了生產力促進中心,出臺了科技創新扶持政策,實行了兩個全額報銷,即:對申報知識產權的申報費用給予全額報銷,對形成國家技術標準企業所花費的各項費用給予全額報銷。2006年,財政撥出80萬元,對區內自主創新突出成就的4位企業家進行了重獎,極大激勵了區內企業創新行為。

截至2006年底,“中國電谷”擁有5個國家級、9家省級、27家高新區級企業研發中心。落實國家級、省級火炬計劃項目31項,培育國家863項目8項,取得各種國家行業標準80項,科研成果300多項,專利450多項,多項已經達到國際、國內領先水平。依靠自主創新,“中國電谷”顯示出強大的發展潛力和生命力。

三是為中國光伏發電、風力發電和節電裝備制造業打造完整產業鏈,探索國產化道路

光伏發電設備制造產業領域:天威英利公司總投資30億元的三期項目,2008年竣工后,可年產生太陽能硅片、電池片、組件各500兆瓦,實現年銷售收入150億元,憑借已建成的國內首個太陽能電池級晶體硅片工程研發中心的技術優勢,天威英利將一躍躋身世界光伏企業前列。圍繞天威英利這一龍頭企業,保定高新區內已聚集十余家光伏-LED生產企業,正在成立光伏-LED行業協會,制定行業標準。2007年,風帆年產100兆瓦太陽能電池項目即將投產,生產新能源領域大功率逆變器的大唐高鴻逆變器項目準備建設。保定市政府啟動“太陽能之城”建設,計劃用23年時間,使保定市成為國內首座大范圍應用太陽能發電設備的城市。

風電設備制造產業領域:保定高新區積極聯絡國內知名專家學者、中科院電工所和風電設備制造廠家,用半年時間促成了我國首個風電葉片自主研發機構——華翼風電葉片研發中心的建成并落戶保定,已開發出850千瓦至1.5兆瓦多種葉型。通過招商引資,將國電集團風電項目、中能風電整機項目、中科院電工所科諾偉業公司風電逆變控制項目引入保定高新區,加上準備建設的國家風電逆變和控制研發中心、風電葉片檢測中心,以及今年311個風電設備配套項目同時開工的風電產業園項目,保定高新區已形成了風電整機、葉片、控制系統研發檢測、制造與配套設備生產完整產業鏈條,在國內風起云涌的風電設備市場占得先機,為中國風電設備制造國產化積蓄力量。

節電設備制造產業領域:保定高新區扶植培育了低壓配電綜合自動化項目、大型電網穩定監控系統、大電機調速節能技術、快速充電機項目、電網反竊電系統等多個具有國際、國內領先水平的項目,其中不乏重大原始創新項目。在國家提出的十一五期間GDP能耗降低20%目標的發展機遇期,保定高新區的節能產業面臨廣闊發展前景。

二、市委、市政府全力支持,建設新能源設備產業“中國電谷”,并將其形成省委、省政府“意志”,進而形成國家“意志”

20062月,保定市市長于群同志提出在保定高新區建設以新能源基地為核心的“中國電谷”戰略目標,9月,市委常委會上討論通過了高新區管委會關于全面啟動中國電谷建設的匯報,果斷放棄原有在開發區建設四大中心(行政、會展、體育、文化等四大中心)的規劃,并另辟出六平方公里,全力支持中國電谷建設。市長于群同志自稱新能源市長,力主推動新能源設備產業發展。在市領導的高度重視下,保定市政府對于中國電谷建設,提出“三個不為過”,即:在“中國電谷”建設上,怎樣重視都不為過,怎樣宣傳都不為過,采取怎樣的措施去推進都不為過。真正把建設“中國電谷”作為保定的頭等大事來對待,重視力度前所未有。

在市委、市政府的支持下,面對國家嚴格的土地政策,高新區轉變思路,積極運作,與大唐電廠簽訂合作協議,利用電廠2300畝儲灰場用地騰轉用于風電工業園建設。從而緩解了近幾年高新區所面臨的由于發展空間受制導致項目、產業發展速度受限的問題。200711日,中央電視臺《新聞聯播》節目在新年推出的“科學發展  共建和諧”大型系列報道中,首期即播報了保定高新區落實中央宏觀調控政策,變儲灰場用地為風電產業園用地的發展新思路。

目前,風電產業園一期1000畝土地平整已經完成,11個風電配套項目將于20073月全面開工建設。保定“中國電谷”的快速發展受到省委、省政府的高度關注,省發改委正在組織向國家發改委申報國家重點產業基地。

三、2007年,圍繞自主創新,將中國電谷建設推向高潮

2007年,面臨新的形勢,保定高新區將繼續全面貫徹全國科技大會精神,落實《國家中長期科技發展規劃綱要》要求,增強自主創新能力,將中國電谷建設推向高潮。重點在以下幾方面取得突破:一是形成面向國際具有區域創新特色與配套能力的新能源設備產業基地,發展速度較上年增長4050%。二是打造一批國家平臺:包括國家級葉片檢測平臺、控制研發中心、風電整機傳動檢測平臺、風電整機研發中心、風能信息中心、太陽能工程中心等。三是強化資本運作工作,打造融資平臺,做好企業上市融資推進工作,啟動“中國電谷”新能源產業基金。四是爭取“中國電谷”納入國家意志。力爭用510年時間,將“中國電谷”建成我國的新能源與能源設備制造中心、技術研發中心、信息交流中心、產品貿易中心,為中國新能源與能源裝備制造產業進步貢獻力量。

 
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